Στην Ευρώπη
Διαβάστε για τις συνεδριάσεις του ΕΛΚ και εργασίες στις οποίες συμμετέχω

Ο Τομεάρχης Οικονομικών της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, συμμετέχει στη Διακοινοβουλευτική Διάσκεψη για τη Σταθερότητα, τον Οικονομικό Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση, που λαμβάνει χώρα στη Βιέννη της Αυστρίας στις 17-18 Σεπτεμβρίου, στο πλαίσιο της Αυστριακής Προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στην παρέμβασή του, στη συνεδρία για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, μεταξύ άλλων, επισήμανε:

«Το φορολογικό σύστημα θα πρέπει να διέπεται από ορισμένες βασικές αρχές, όπως αυτές της διαφάνειας, της ουδετερότητας, της απλότητας, της σταθερότητας, της λειτουργικότητας, της ισορροπίας και της ισότητας, ενώ θα πρέπει να στοχεύει στην ανάπτυξη. Δυστυχώς, εμφανίζονται εμπόδια στην τήρηση αυτών των αρχών, τα οποία τροφοδοτούν παράλληλα το φαινόμενο της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής. Παράλληλα, οι νέες τεχνολογίες και η αλματώδης αύξηση των συναλλαγών μέσω ψηφιακών πλατφορμών, συμπεριλαμβανόμενης της οικονομίας του διαμοιρασμού, διευρύνουν τις προκλήσεις για τους σχεδιαστές πολιτικής και τις φορολογικές αρχές.

Για την αντιμετώπιση αυτών των θεμάτων, η εφαρμογή ενός συνεκτικού πλαισίου πολιτικής για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής είναι απαραίτητη, με δράσεις όπως είναι:

1ον. Η εφαρμογή ενός ενιαίου, με απλούστερους κανόνες και χαμηλότερους συντελεστές ΦΠΑ. Για παράδειγμα, οι εκθέσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής δείχνουν ότι το «κενό ΦΠΑ», δηλαδή η φοροδιαφυγή στον ΦΠΑ, έφτασε στην Ελλάδα στο χαμηλότερο σημείο της το 2014, όταν μειώθηκαν συγκεκριμένοι φορολογικοί συντελεστές και η οικονομία επέστρεψε στην ανάπτυξη.

2ον. Η ενίσχυση της συνεργασίας και η εναρμόνιση των πλαισίων φορολογίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ειδικά στο πεδίο της φορολόγησης των επιχειρήσεων, ώστε να μην αντιμετωπίζουν συγκριτικά μειονεκτήματα ορισμένες ευρωπαϊκές οικονομίες. Για παράδειγμα, δεν μπορεί να είναι ανεκτό μία χώρα να φορολογεί με εξωπραγματικούς συντελεστές την εργασία, αυξάνοντας υπερβολικά τις ασφαλιστικές εισφορές, ενισχύοντας έτσι τη διαρροή εγκεφάλων (brain drain) και την εισφοροδιαφυγή.

3ον. Η ενίσχυση της συνεργασίας σε διοικητικό επίπεδο και η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών, ιδιαίτερα για τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς, τις φορολογικές αποφάσεις και τις εθνικές εκθέσεις, με σκοπό την αντιμετώπιση ταχύτερα και αποτελεσματικότερα της φοροδιαφυγής σε διασυνοριακό επίπεδο.

4ον. Η δημιουργία ενός αυστηρότερου και αποτελεσματικότερου πλαισίου για την αντιμετώπιση των «φορολογικών παραδείσων».

5ον. Η εφαρμογή μέτρων που απορρέουν από το πρόγραμμα για την αντιμετώπιση της διάβρωσης της φορολογικής βάσης και της μεταφοράς κερδών (Base Erosion & Profit Shifting), και αφορά ιδιαίτερα ευαίσθητους τομείς, όπως είναι η παρακολούθηση των ενδοομιλικών συναλλαγών, η βελτίωση των μηχανισμών επίλυσης διαφορών, η αποτροπή της καταχρηστικής εφαρμογής των συμβάσεων και η ενίσχυση της διαφάνειας.

6ον. Η εφαρμογή ενιαίων κανόνων στο πεδίο της ψηφιακής οικονομίας, με έμφαση στον τομέα της οικονομίας του διαμοιρασμού (sharing economy), του ηλεκτρονικού εμπορίου και της παροχής τυχερών παιγνίων στο διαδίκτυο, ώστε το κέρδος να φορολογείται στον τόπο που παράγεται, ενισχύοντας τη συνεργασία των κρατών με χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και ηλεκτρονικές πλατφόρμες».

Ο Τομεάρχης Οικονομικών της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, συμμετέχει στη Διακοινοβουλευτική Διάσκεψη για τη Σταθερότητα, τον Οικονομικό Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση, που λαμβάνει χώρα στη Βιέννη της Αυστρίας στις 17-18 Σεπτεμβρίου, στο πλαίσιο της Αυστριακής Προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στην παρέμβασή του, στη συνεδρία για την εφαρμογή του πλαισίου δημοσιονομικής διακυβέρνησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τόνισε:

«Η συλλογική απάντηση στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει το ευρωπαϊκό οικοδόμημα πρέπει να είναι μια πιο ανθεκτική, ανταγωνιστική και αποτελεσματική Ευρώπη, με ενισχυμένη αλληλεγγύη, καλύτερο οικονομικό συντονισμό, επαρκή εργαλεία και πόρους για την αντιμετώπιση ανισορροπιών και συγκεκριμένους κανόνες μακροπρόθεσμης οικονομικής διακυβέρνησης.

Βασικές προϋποθέσεις για την επίτευξη υψηλής και διατηρήσιμης ανάπτυξης, δημιουργίας νέων θέσεων απασχόλησης και ενίσχυσης της κοινωνικής συνοχής, είναι:

  • Ένα νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο αυξημένης λογοδοσίας, ευέλικτης διάρθρωσης, που να στοχεύει σε περιοχές με αυξημένη προστιθέμενη αξία και σημαντική μόχλευση.
  • Η εφαρμογή υπεύθυνων δημοσιονομικών πολιτικών, με την απλοποίηση της υφιστάμενης πολυπλοκότητας των δημοσιονομικών κανόνων, λαμβάνοντας υπόψη το διαρθρωτικό δημοσιονομικό ισοζύγιο.
  • Η υιοθέτηση ρεαλιστικών δημοσιονομικών στόχων και η βελτίωση της σύνθεσης των δημόσιων οικονομικών, με τη μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης και τον καλύτερο έλεγχο των δαπανών.
  • Η εφαρμογή συνεκτικών μεταρρυθμίσεων, με την κάθε χώρα να έχει την ιδιοκτησία τους, οι οποίες θα βελτιώσουν τη διαρθρωτική ανταγωνιστικότητα.
  • Η δημιουργία και αποτελεσματική λειτουργία ανεξάρτητων εθνικών θεσμών, όπως το Δημοσιονομικό Συμβούλιο, για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τους δημοσιονομικούς κανόνες.
  • Ο μετασχηματισμός του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας σε Ευρωπαϊκό Νομισματικό Ταμείο, το οποίο θα λειτουργεί ως μηχανισμός δημοσιονομικής σταθεροποίησης, με επαρκείς ικανότητες δανειοδοσίας και δανειοληψίας και με τη δυνατότητα ανάπτυξης νέων χρηματοδοτικών μέσων.
  • Η ολοκλήρωση της τραπεζικής ένωσης με την λειτουργία και την εδραίωση ενός Ευρωπαϊκού Φορέα Εγγύησης Καταθέσεων, με την ταυτόχρονη προώθηση του επιμερισμού και της μείωσης του ρίσκου.
  • Η προώθηση μιας ολοκληρωμένης ένωσης κεφαλαιαγορών για την ενίσχυση της ρευστότητας.
  • Η μείωση των οικονομικών αποκλίσεων και ανισοτήτων, με την ενεργοποίηση μέτρων υλοποίησης ενεργητικής κοινωνικής πολιτικής».

 

Ο Τομεάρχης Οικονομικών της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Φθιώτιδας κ. Χρήστος Σταϊκούρας, συμμετέχει στις εργασίες της Ευρωπαϊκής Κοινοβουλευτικής Εβδομάδας 2018, από 19 έως 21 Φεβρουαρίου, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις Βρυξέλλες.

Κατά τη διάρκεια της 2ης ημέρας των εργασιών ο κ. Σταϊκούρας συμμετείχε στις συνεδρίες της Ολομέλειας σχετικά με την ενίσχυση και τη σταθερότητα της Οικονομικής και της Νομισματικής Ένωσης καθώς και με το επόμενο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έκανε τις ακόλουθες επισημάνσεις:

 

1. Strengthening resilience and stabilization in the EMU

 

«Η Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να αντιμετωπίζει μεγάλες προκλήσεις, όπως είναι η συμπλήρωση της αρχιτεκτονικής της, η υψηλή ανεργία, το μεγάλο δημόσιο και ιδιωτικό χρέος, το δημογραφικό πρόβλημα, η προσφυγική κρίση, η εσωτερική και εξωτερική ασφάλεια, η διαχείριση του Brexit, οι διεθνείς οικονομικές σχέσεις, η ψηφιακή επανάσταση, η χρηματοπιστωτική ευστάθεια και η κατεύθυνση της νομισματικής πολιτικής.

Η συλλογική απάντηση πρέπει να είναι μια πιο ανθεκτική, ανταγωνιστική, αποτελεσματική και ποιοτική Ευρώπη, με ενισχυμένη τη δημιουργική αλληλεγγύη.

Με εμβάθυνση και ενδυνάμωση της οικονομικής και νομισματικής ενοποίησης, με καλύτερο συντονισμό, με επαρκή εργαλεία και πόρους για την αντιμετώπιση ανισορροπιών, με κανόνες μακροπρόθεσμης οικονομικής διακυβέρνησης.

Σε αυτή την κατεύθυνση μπορούν να συμβάλλουν:

  • Η υλοποίηση υπεύθυνων δημοσιονομικών πολιτικών, λαμβάνοντας υπόψη τον κύκλο της οικονομίας.
  • Η υιοθέτηση ρεαλιστικών δημοσιονομικών στόχων και η βελτίωση της σύνθεσης των δημοσίων οικονομικών, με τη μείωση της φορολογίας και τον καλύτερο έλεγχο των δαπανών.
  • Η υλοποίηση «έξυπνων» διαρθρωτικών αλλαγών που θα βελτιώνουν την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας.
  • Η μείωση των οικονομικών αποκλίσεων, με την υλοποίηση πολιτικών που θα εδράζονται στις αρχές της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς.
  • Η ολοκλήρωση της τραπεζικής ένωσης και η προώθηση της ένωσης των κεφαλαιαγορών, με στόχο την ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία.
  • Η ενίσχυση της θεσμικής εδραίωσης του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Στήριξης, μετατρέποντάς τον σε Ευρωπαϊκό Νομισματικό Ταμείο, ως έναν μηχανισμό δημοσιονομικής σταθεροποίησης, με επαρκείς ικανότητες δανειοδοσίας και δανειοληψίας και με τη δυνατότητα ανάπτυξης νέων χρηματοδοτικών μέσων».

 

2. The next Multiannual Financial Framework (MFF)

 

«Καθώς ξεκινάει ο σχεδιασμός για την προγραμματική περίοδο μετά το 2020, απαιτείται η συλλογική αντιμετώπιση μιας σειράς νέων προκλήσεων που αντιμετωπίζει το ευρωπαϊκό οικοδόμημα.

Προκλήσεις που απαιτούν ένα νέο, διαφανή, απλό, ενισχυμένο και σύγχρονο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, έγκαιρα συμφωνημένο.

Ένα πλαίσιο πιο αποδοτικό, αποτελεσματικό και προσαρμοστικό.

Πλαίσιο αυξημένης λογοδοσίας, ευέλικτης διάρθρωσης, στοχευμένο σε τομείς αυξημένης προστιθέμενης αξίας και σημαντικής μόχλευσης.

  • Με επιτέλεση των βασικών λειτουργιών, όπως είναι οι επενδύσεις σε δημόσια αγαθά, η αναδιανομή και η μακροοικονομική σταθεροποίηση.
  • Με κίνητρα στα κράτη-μέλη για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων.
  • Με ενίσχυση της «αιρεσιμότητας» μεταξύ χρηματοδότησης και σεβασμού θεμελιωδών αξιών, όπως είναι το κράτους δικαίου.
  • Με ενίσχυση των πόρων για τη μετανάστευση και το άσυλο, ειδικά σε μια περίοδο άνισα κατανεμημένων μεταναστευτικών ροών.
  • Με σταθεροποίηση των πόρων για την Κοινή Αγροτική Πολιτική και την Πολιτική για την Αγροτική Ανάπτυξη.
  • Με επαρκείς πιστώσεις σε προγράμματα έρευνας και καινοτομίας, σε δράσεις ανταγωνιστικότητας και επιχειρηματικότητας, σε τομείς όπως η προστασία των εξωτερικών συνόρων, η ενίσχυση της νησιωτικότητας, η στήριξη της κινητικότητας των νέων, η προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού.
  • Με την αξιολόγηση του υφιστάμενου τρόπου χρηματοδότησης του πλαισίου και με την προσθήκη νέων πόρων που θα δώσουν βιώσιμη λύση στο ζήτημα των εσόδων».

 

Ο Τομεάρχης Οικονομικών της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Φθιώτιδας κ. Χρήστος Σταϊκούρας, συμμετέχει στις εργασίες της Ευρωπαϊκής Κοινοβουλευτικής Εβδομάδας 2018, από 19 έως 21 Φεβρουαρίου, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις Βρυξέλλες.

Κατά τη διάρκεια της 1ης ημέρας των εργασιών, στο πλαίσιο της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων, ο κ. Σταϊκούρας συμμετείχε στις συνεδρίες για το μέλλον της Ευρωπαϊκής Φορολογικής Πολιτικής και για την Τραπεζική Ένωση και έκανε τις ακόλουθες επισημάνσεις:

 

  1. Future of EU Tax Policy: Taxation of the Digital Economy, follow-up to Panama Papers & Paradise Papers, and the work of the EP PANA Inquiry Committee

 

«Οι νέες τεχνολογίες και η αλματώδης αύξηση των συναλλαγών μέσω ψηφιακών πλατφορμών, συμπεριλαμβανόμενης της οικονομίας του διαμοιρασμού, αυξάνουν τις προκλήσεις για τη φορολογική διοίκηση.

Για την αντιμετώπιση αυτών απαιτείται η εφαρμογή ενός συνεκτικού πλέγματος πολιτικών, όπως είναι:

1ον. Η εφαρμογή ενός ενιαίου, με απλούστερους κανόνες και χαμηλότερους συντελεστές, ευρωπαϊκού χώρου ΦΠΑ, που θα παρέχει ευελιξία και θα δημιουργεί ένα καλύτερο επιχειρηματικό περιβάλλον.

2ον. Η ενίσχυση της συνεργασίας και ανταλλαγής πληροφοριών και η εναρμόνιση των πλαισίων φορολογίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ώστε να εξασφαλισθεί – περιφερειακά – ισόρροπη ανάπτυξη και ευημερία.

Δεν μπορεί να είναι ανεκτό μία χώρα να φορολογεί με εξωπραγματικούς συντελεστές την εργασία, όπως συμβαίνει σήμερα στην Ελλάδα, ωθώντας στη μετανάστευση τα πιο εξειδικευμένα στελέχη της.

3ον. Η δημιουργία ενός πιο αυστηρού και αποτελεσματικού πλαισίου αντιμετώπισης καταχρηστικών φορολογικών πρακτικών, μέσω των «φορολογικών παραδείσων».

Με τη συμμετοχή στα δίκτυα και τις ομάδες εργασίας που έχουν δημιουργηθεί για την αντιμετώπιση φαινομένων τύπου Panama Papers, εξετάζοντας θέματα που σχετίζονται με τη φορολογική κατοικία και το διακριτικό προφίλ των φορολογουμένων.

4ον. Η εναρμόνιση των κανόνων, σε παγκόσμιο επίπεδο, για την ψηφιακή οικονομία, ώστε το κέρδος να φορολογείται στον τόπο στον οποίο παράγεται.

Αρχικά, με την προσωρινή λύση της επιβολής φόρου διαδικτύου επί του κύκλου εργασιών των εταιριών που δραστηριοποιούνται στο πεδίο αυτό.

Και στη συνέχεια εναρμονίζοντας τις νομοθεσίες των κρατών με το σύγχρονο εμπορικό περιβάλλον, αντιμετωπίζοντας το ζήτημα της παροχής – από τις εταιρείες – πληροφοριών στη φορολογική διοίκηση».

 

  1. Banking Union: Managing the balance between risk sharing and risk reduction

 

«Το ευρωπαϊκό τραπεζικό σύστημα, παρά τις πρόσφατες συστηματικές παρεμβάσεις από θεσμούς, Κυβερνήσεις και εποπτικές αρχές, εξακολουθεί να βρίσκεται αντιμέτωπο με μεγάλες προκλήσεις.

O «κύκλος ανάδρασης» μεταξύ τραπεζών και κρατών, τα υψηλά επίπεδα δημόσιου και ιδιωτικού χρέους και ο μεγάλος όγκος μη εξυπηρετούμενων δανείων, παραμένουν πηγές ευπάθειας.

Απαιτείται συνεπώς η ενίσχυση της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού τομέα.

Σ’ αυτή την κατεύθυνση, ουσιαστική παρέμβαση συνιστά η ολοκλήρωση της τραπεζικής ένωσης, με την επίτευξη – εκ παραλλήλου – προόδου στα πεδία της μείωσης και του επιμερισμού των κινδύνων.

Με πολιτικές, όπως είναι:

1ον. Η περαιτέρω ενδυνάμωση του πλαισίου προληπτικής ρύθμισης και εποπτείας, με ρεαλιστικές προβλέψεις για ελάχιστες απαιτήσεις σε ίδια κεφάλαια και επιλέξιμες υποχρεώσεις.

2ον. Η χάραξη ευρωπαϊκής στρατηγικής για τη μείωση του επιπέδου και την αποτροπή της σώρευσης μη εξυπηρετούμενων δανείων, με την ανάπτυξη, μεταξύ άλλων, δευτερογενών αγορών.

3ον. Η δημιουργία ενός κοινού, επαρκούς σε μέγεθος, λειτουργικού και αποτελεσματικού δημοσιονομικού μηχανισμού ασφάλειας στο Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης, με τη χορήγηση πιστωτικού ορίου ή εγγυήσεων από τον σημερινό Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας, μελλοντικό Ευρωπαϊκό Νομισματικό Ταμείο.

4ον. Η υιοθέτηση και λειτουργία ενός ευρωπαϊκού συστήματος ασφάλισης καταθέσεων, εντός των προβλεπόμενων χρονικών προθεσμιών.

Αρχικά συμπληρωματικά με τα εθνικά συστήματα, και μεταγενέστερα με έναν αμοιβαιοποιημένο μηχανισμό.

Χωρίς προϋποθέσεις για τη μετάβαση από το στάδιο της αντασφάλισης στο στάδιο της συνασφάλισης.

Η δημιουργία αυτού του συστήματος εκκρεμεί από το 2014, όταν, επί Ελληνικής Προεδρίας, ολοκληρώθηκαν – με επιτυχία – οι άλλοι δύο πυλώνες της Τραπεζικής Ένωσης».

Ο Τομεάρχης Οικονομικών της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, στην παρέμβασή του για το φορολογικό σύστημα και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητάς του, στο πλαίσιο της Διακοινοβουλευτικής Διάσκεψης για τη Σταθερότητα, τον Οικονομικό Συντονισμό και τη Διακυβέρνηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση, που λαμβάνει χώρα στο Ταλίν της Εσθονίας, μεταξύ άλλων ανέφερε:

«Το φορολογικό σύστημα θα πρέπει να διέπεται από ορισμένες αρχές, όπως αυτές της διαφάνειας, της ουδετερότητας, της ευρείας φορολογικής βάσης, της απλότητας, της σταθερότητας, της λειτουργικότητας, της ισορροπίας και της ισότητας, ενώ θα πρέπει να στοχεύει και στην ανάπτυξη. Δυστυχώς, διαχρονικά και διατοπικά, εμφανίζονται εμπόδια στην επίτευξή τους, ενώ και η φοροδιαφυγή, από τη φύση της, βρίσκει συνεχώς “δρόμους διαφυγής και επιβίωσης”.

Στην Ελλάδα, τα τελευταία χρόνια, έγιναν ουσιαστικά βήματα προόδου, σε θεσμικό, λειτουργικό και επιχειρησιακό επίπεδο.

  • Θεσπίστηκαν, με βάση τις βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές, παρεμβάσεις για τον περιορισμό της φοροδιαφυγής.
  • Εξοπλίστηκε η φορολογική διοίκηση με τα νομικά εργαλεία για την επίτευξη μεγαλύτερης φορολογικής συμμόρφωσης.
  • Θεσπίστηκαν νέοι φορολογικοί κώδικες για τη φορολογική απεικόνιση συναλλαγών, τη φορολογία εισοδήματος και τη φορολογική διαδικασία, με στόχο τον περιορισμό της λογιστικής πολυνομίας.
  • Νομοθετήθηκαν παρεμβάσεις για τον ηλεκτρονικό εκσυγχρονισμό της φορολογικής διοίκησης και διευρύνθηκε η χρήση των ηλεκτρονικών συναλλαγών.
  • Δημιουργήθηκε τεχνογνωσία για την εξεύρεση και ανάλυση στοιχείων από τραπεζικούς λογαριασμούς.
  • Ενισχύθηκε το κανονιστικό πλαίσιο για την πάταξη του λαθρεμπορίου καπνικών και καυσίμων.
  • Ενισχύθηκε η ανεξαρτησία της Αρχής Δημοσίων Εσόδων.

Χρειάζονται όμως πολλά ακόμη να γίνουν, με κατάλληλες πολιτικές, όπως είναι:

1ον. Η μείωση των φορολογικών συντελεστών. Τα πρόσφατα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έδειξαν ότι το “κενό ΦΠΑ” (VAT Gap) εμφάνισε την χαμηλότερη τιμή του το 2014, όταν μειώθηκαν – για πρώτη και μοναδική φορά μέχρι σήμερα – φορολογικοί συντελεστές.

2ον. Η ενίσχυση της συνεργασίας και η ευθυγράμμιση της φορολογικής πολιτικής σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ώστε να εξασφαλισθεί – περιφερειακά – ισόρροπη ανάπτυξη και ευημερία. Δεν μπορεί να είναι ανεκτό μία χώρα να φορολογεί με εξωπραγματικούς συντελεστές την εργασία, όπως συμβαίνει σήμερα στην Ελλάδα, ωθώντας στη μετανάστευση τα πιο εξειδικευμένα στελέχη της.

3ον. Η εντατικοποίηση των φορολογικών ελέγχων και η εκπαίδευση των ελεγκτών με πραγματικά δεδομένα και σε πραγματικό χρόνο.

4ον. Η βελτίωση της φορολογικής συμμόρφωσης στο πεδίο της οικονομίας του διαμοιρασμού (sharing economy)».

Αξιότιμοι Ευρωβουλευτές,

Θα ήθελα να σας καλωσορίσω στην Ελλάδα.

Εύχομαι, οι επαφές σας να είναι χρήσιμες και παραγωγικές.

Κυρίες και Κύριοι,

Η χώρα, τα τελευταία 2,5 χρόνια, έχασε πολύτιμο χρόνο και πόρους.

Πλούτος εξανεμίσθηκε.

Η οικονομία επέστρεψε, και πάλι, στην ύφεση.

Η ανταγωνιστικότητά της επιδεινώθηκε.

Κεφαλαιακοί περιορισμοί επιβλήθηκαν.

Οι οφειλές του Δημοσίου διογκώθηκαν.

Νέα μνημόνια υπεγράφησαν.

Νέα δημοσιονομικά μέτρα ελήφθησαν.

Το διαθέσιμο εισόδημα των πολιτών συρρικνώθηκε.

Ο Επικεφαλής του ESM, πρόσφατα, ανέδειξε τα σημάδια ανάκαμψης του 2014.

Χαρακτηριστικά ανέφερε ότι η χώρα, τότε, επέστρεψε σε θετικούς ρυθμούς οικονομικής μεγέθυνσης, η ανεργία μειώθηκε και η χώρα προσέφυγε στις διεθνείς αγορές, όλα αυτά για πρώτη φορά από την αρχή της κρίσης.

Δυστυχώς όμως, αντί η χώρα να επιταχύνει στηριζόμενη στις ευνοϊκές συνθήκες και προοπτικές που είχαν δημιουργηθεί, οπισθοχώρησε.

Και σήμερα προσπαθεί, με ασθενέστερη δυναμική και από χαμηλότερο σημείο αφετηρίας, να φτάσει εκεί που ήταν το 2014.

Και ακόμη δεν τα έχει καταφέρει.

Κυρίες και Κύριοι,

Τουλάχιστον η αξιολόγηση του προγράμματος, μετά από πολύμηνη καθυστέρηση, έκλεισε.

Έκλεισε βέβαια με τεράστιο κόστος για τους πολίτες, με αρκετές ασάφειες, αβεβαιότητες και παραπομπές στο μέλλον.

Συγκεκριμένα:

1ον. Επιβλήθηκαν νέα μέτρα, ύψους 5,1 δισ. ευρώ, μέχρι το 2022.

Μέτρα που δεν προβλέπονταν στο 3ο Μνημόνιο.

Μέτρα που ανεβάζουν τον συνολικό λογαριασμό της σημερινής διακυβέρνησης στα 14,5 δισ. ευρώ, υψηλότερος από το προηγούμενο Μνημόνιο.

Μέτρα που πλήττουν, κυρίως, τους οικονομικά ασθενέστερους.

2ον. Συμφωνήθηκε η επίτευξη πρωτογενών πλεονασμάτων ύψους 3,5% του ΑΕΠ για μία πενταετία.

Η διατήρηση όμως τέτοιων πλεονασμάτων για μακρά περίοδο, είναι εξαιρετικά επώδυνη και αντιαναπτυξιακή.

Ενώ η επίτευξη μεγάλων πλεονασμάτων μετά το 2022, χωρίς υψηλούς ρυθμούς οικονομικής μεγέθυνσης, όπως προβλέπει επί του παρόντος η συμφωνία, οδηγεί σε διαρκή λιτότητα.

3ον. Το ύψος της δόσης είναι πολύ χαμηλότερο των αναγκών της οικονομίας και των προβλέψεων της συμφωνίας.

Με βάση τον χρηματοδοτικό προγραμματισμό του 3ου Μνημονίου, μέχρι το τέλος Ιουνίου, η χώρα θα έπρεπε να είχε λάβει χρηματοδότηση ύψους 22,9 δισ. ευρώ.

Αντί αυτού, λαμβάνει δόση 8,5 δισ. ευρώ.

Και μάλιστα, μόλις 1,6 δισ. ευρώ από αυτά θα μείνουν για την κάλυψη εσωτερικών αναγκών.

Όταν μόνο οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου ξεπερνούν τα 5 δισ. ευρώ.

Αντί συνεπώς οι χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας να καλύπτονται, κυρίως, από τις προβλεπόμενες δόσεις του δανείου, καλύπτονται από τα πρωτογενή πλεονάσματα που επιτυγχάνονται με τις θυσίες των πολιτών.

 

4ον. Ξεκάθαρη λύση για το χρέος, όπως όλοι επιθυμούσαμε, δεν υπήρξε.

Όλα παραπέμπονται για το μέλλον: τα όποια μεσοπρόθεσμα μέτρα θα ληφθούν μετά τη λήξη του προγράμματος, υπό την προϋπόθεση ότι η χώρα υλοποιεί πλήρως τις δεσμεύσεις της και στο βαθμό που αυτό καταστεί, τότε, αναγκαίο από τους θεσμούς.

5ον. Δεν φαίνεται, στον άμεσο χρονικό ορίζοντα, διαμόρφωση των προϋποθέσεων για την ένταξη της χώρας στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης.

Ένταξη, που θα έπρεπε να είχε γίνει από το Μάρτιο του 2015.

Όπως ανέφερε ο Πρόεδρος της ΕΚΤ, εξακολουθούν να υφίστανται σοβαροί προβληματισμοί σχετικά με τη βιωσιμότητα του χρέους.

Υπενθυμίζεται ότι το ΔΝΤ, στην Έκθεση της 26ης Ιουνίου 2015, υποστήριζε ότι «τον Μάϊο του 2014, το Ελληνικό δημόσιο χρέος αξιολογήθηκε ότι επιστρέφει σε ένα μονοπάτι βιωσιμότητας».

Το τι έγινε από τότε και το πόσο επιβαρύνθηκε η βιωσιμότητα του χρέους, κυρίως κατά το 1ο εξάμηνο του 2015, όλοι το γνωρίζουμε.

 

6ον. Η ρήτρα ανάπτυξης αποτελεί ουσιαστικά «αντικίνητρο ανάπτυξης».

Και αυτό γιατί όσο περισσότερο αυξάνεται το εθνικό εισόδημα, το μέρισμα της ανάπτυξης δεν θα πηγαίνει στους πολίτες, αλλά για την απομείωση του χρέους.

Κύριες και Κύριοι,

Η ΝΔ εκτιμά ότι η χώρα μας μπορεί να βαδίσει πιο αποτελεσματικά, αν εφαρμοσθεί μια άλλου μίγματος και προτεραιοτήτων συνεκτική οικονομική πολιτική:

  • Με την εμπροσθοβαρή υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών και αποκρατικοποιήσεων.
  • Με την αλλαγή της δημοσιονομικής πολιτικής, στην κατεύθυνση στοχευμένων μειώσεων φορολογικών συντελεστών, και την δρομολόγηση ρεαλιστικότερων δημοσιονομικών στόχων.
  • Με την ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία, με την πληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου, με την αντιμετώπιση του προβλήματος των «κόκκινων δανείων».
  • Με την υιοθέτηση μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής για την αλλαγή του παραγωγικού μοντέλου της οικονομίας.

Ενισχυτικά αυτής της προσπάθειας, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, μπορούν να λειτουργήσουν:

  • Ο καλύτερος συντονισμός των δημοσιονομικών πολιτικών, λαμβάνοντας υπόψη τον κύκλο της οικονομίας.
  • Η διασφάλιση μιας «ισορροπίας» μεταξύ των πολιτικών δημοσιονομικής σταθερότητας και ανάπτυξης.
  • Η ολοκλήρωση της τραπεζικής ένωσης και η προώθηση της ένωσης των κεφαλαιαγορών.

Εμείς, αυτή την πολιτική είμαστε αποφασισμένοι να την εφαρμόσουμε με αξιοπιστία, σοβαρότητα και σε δημιουργική συνεννόηση με τους εταίρους μας.

Για να «χτίσουμε» όλοι μαζί, ένα καλύτερο μέλλον για την Ελλάδα και την Ευρώπη.

Ο Βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας κ. Χρήστος Σταϊκούρας, στο πλαίσιο κοινοβουλευτικής αποστολής, πραγματοποίησε επίσκεψη, από 24 μέχρι 26 Απριλίου, στο Βερολίνο.

Κατά τη διάρκεια της επίσκεψης, ως μέλος Ελληνικής αντιπροσωπείας μαζί με τον Βουλευτή κ. Ν. Αθανασίου, είχε τη δυνατότητα να μεταβεί στην Ομοσπονδιακή Βουλή, στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και στα Υπουργεία Εξωτερικών και Οικονομικών.

Αντάλλαξε απόψεις, σκέψεις, προβληματισμούς και προτάσεις για θέματα που αφορούν την Ελλάδα, τη Γερμανία και συνολικά το ευρωπαϊκό οικοδόμημα, με τον Πρόεδρο της Γερμανικής Βουλής, τον Υφυπουργό Παιδείας και Έρευνας, την Υφυπουργό Οικογενειακών Υποθέσεων, τον Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Οικονομικών, τον Επιτετραμμένο για τις σχέσεις με τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μέλη των Κοινοβουλευτικών Επιτροπών Οικονομικών Υποθέσεων, Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, την Πρόεδρο και μέλη της Γερμανοελληνικής Κοινοβουλευτικής Ομάδας Φιλίας και εκπροσώπους πολιτικών ιδρυμάτων.

Ο Τομεάρχης Οικονομικών της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, επισκέφθηκε την Κύπρο, όπου είχε συναντήσεις με τον Πρόεδρο του Δημοκρατικού Συναγερμού, κ. Αβέρωφ Νεοφύτου, και με τον Υπουργό Οικονομικών, κ. Χάρη Γεωργιάδη. Μετά το πέρας των συναντήσεων έκανε την ακόλουθη δήλωση:

«Επισκέφθηκα την Κύπρο, ως  Βουλευτής – Τομεάρχης της Νέας Δημοκρατίας, με ιδιαίτερο σεβασμό στην ιστορία της Μεγαλονήσου.

Συναντήθηκα με το Πρόεδρο του Δημοκρατικού Συναγερμού, κ. Αβέρωφ Νεοφύτου.

Κατά τη συζήτησή μας, κατέθεσα τη στήριξή μου στις προσπάθειες της Κυβέρνησης της Κύπρου για την εξεύρεση δίκαιης, βιώσιμης και λειτουργικής λύσης στο πρόβλημα της Μεγαλονήσου.

Συναντήθηκα επίσης με τον Υπουργό Οικονομικών, κ. Χάρη Γεωργιάδη, παλαιό γνώριμο και καλό φίλο.

Η συνεργασία μας ήταν ιδιαίτερα εποικοδομητική.

Μας απασχόλησαν θέματα που βρίσκονται σήμερα στην ευρωπαϊκή οικονομική ατζέντα, καθώς και ζητήματα που αφορούν τις οικονομίες των δύο χωρών, της Ελλάδας και της Κύπρου.

Για την Ευρώπη, συζητήσαμε το ευρύτερο πλαίσιο της οικονομικής διακυβέρνησης, με στόχο, μέσα από την υιοθέτηση των αρχών της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς και με ένα ισορροπημένο μείγμα πολιτικών οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής δικαιοσύνης, να προωθείται η βιώσιμη ανάπτυξη, η απασχόληση και η κοινωνική συνοχή.

Για την Ελλάδα, επανέλαβα την πάγια θέση της Νέας Δημοκρατίας ότι η αξιολόγηση θα πρέπει να κλείσει το συντομότερο δυνατόν, κατά τον καλύτερο για τα Ελληνικά συμφέροντα τρόπο. Δυστυχώς, έχει χαθεί πολύτιμος χρόνος.

Επίσης, ανέπτυξα το σχέδιο της Νέας Δημοκρατίας για την έξοδο από την κρίση, το οποίο εδράζεται σε μία διαφορετική προσέγγιση υλοποίησης του προγράμματος οικονομικής πολιτικής. Με εμπροσθοβαρή υλοποίηση διαθρωτικών αλλαγών, με βελτίωση του μείγματος δημοσιονομικής πολιτικής, με ρεαλιστικούς στόχους.

Τέλος, σε ότι αφορά την Κύπρο, του εξέφρασα τα συγχαρητήριά μου για την επιτυχή πολιτική διεύθυνση των οικονομικών της χώρας και για την ταχεία έξοδο της Κύπρου από την οικονομική κρίση.

Σας ευχαριστώ».

Δείτε φωτογραφικό υλικό από τις συναντήσεις εδώ (1, 2, 3).

Ο Τομεάρχης Οικονομικών της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας κατά τη διάρκεια της 3ης ημέρας των εργασιών της Ευρωπαϊκής Κοινοβουλευτικής Εβδομάδας, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις Βρυξέλλες, και στο πλαίσιο της συζήτησης για τα συμπεράσματα από την υλοποίηση των Προγραμμάτων Οικονομικής Στήριξης σε ευρωπαϊκές χώρες, έκανε τις ακόλουθες επισημάνσεις:

«Ποιά είναι τα «μαθήματα» από την υλοποίηση των προγραμμάτων οικονομικής στήριξης;

  • Η δημοσιονομική πειθαρχία, αν και αναγκαία, δεν είναι από μόνη της ικανή για την έξοδο από την κρίση. Πρέπει να συνδυάζεται με αναπτυξιακές πολιτικές.
  • Οι σωστοί πολλαπλασιαστές και το κατάλληλο μείγμα πολιτικής είναι σημαντικά για την επίτευξη δημοσιονομικής ισορροπίας.
  • Η δημοσιονομική προσαρμογή που στηρίζεται κυρίως στο σκέλος των δαπανών αποφέρει διατηρήσιμα αποτελέσματα.
  • Η σταθεροποίηση του τραπεζικού συστήματος αποτελεί συστατικό επιτυχίας ενός Προγράμματος.
  • Μέσα από τη υλοποίηση συγκεκριμένων πολιτικών θα πρέπει να ενισχύεται η κοινωνική συνοχή.
  • Τα Προγράμματα εμπεριέχουν δυνητικούς βαθμούς ευελιξίας που συναρτώνται με την αξιοπιστία της εκάστοτε Κυβέρνησης.

Αξιοποιήσαμε, ως Ελλάδα, αυτά τα «μαθήματα»;

Στο 2ο Πρόγραμμα, το 2012, διορθώθηκαν πολλά από τα λάθη του 1ου Μνημονίου.

Επιμηκύνθηκε η περίοδος προσαρμογής, τροποποιήθηκε το μείγμα της δημοσιονομικής πολιτικής. μειώθηκε το ύψος και βελτιώθηκε το «προφίλ» του χρέους, αποπληρώθηκε το μεγαλύτερο μέρος των οφειλών του Δημοσίου, πραγματοποιήθηκαν σημαντικές διαρθρωτικές αλλαγές, υλοποιήθηκαν μειώσεις φορολογικών συντελεστών.

Το αποτέλεσμα; Η κατάσταση, το 2014, είχε σταθεροποιηθεί. Αυτό το καταγράφουν σήμερα όλες οι εκθέσεις των Ευρωπαϊκών οργανισμών. Δυστυχώς, από τις αρχές του 2015, η Ελλάδα εισήλθε σε ένα «καθοδικό σπιράλ».

Τι πρέπει πλέον να γίνει;

  • Να ολοκληρωθεί το ταχύτερο δυνατόν, κατά τον βέλτιστο όμως για τα ελληνικά συμφέροντα τρόπο, η 2η αξιολόγηση του τρέχοντος Προγράμματος. Ήδη έχει χαθεί πολύς, πολύτιμος χρόνος.
  • Να επιταχυνθεί η υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών και αποκρατικοποιήσεων.
  • Να ενισχυθεί η ρευστότητα, με την αξιοποίηση των Ευρωπαϊκών κονδυλίων, την αποπληρωμή των οφειλών και την εκκαθάριση του ενεργητικού των τραπεζών.
  • Να αλλάξει το μίγμα δημοσιονομικής πολιτικής, με τη σταδιακή μείωση των φορολογικών συντελεστών, μέσω της χρήσης δημοσιονομικών ισοδυνάμων από την πλευρά των δαπανών και της διαμόρφωσης ρεαλιστικών δημοσιονομικών στόχων.
  • Να ενισχυθεί η βιωσιμότητα του δημοσίου χρέους, με τον άμεσο καθορισμό «επιθετικών» μεσο-μακροπρόθεσμων παραμετρικών παρεμβάσεων.
  • Να δημιουργηθεί ένα αποτελεσματικό δίκτυο κοινωνικής προστασίας.
  • Να υλοποιηθεί ένα εθνικό στρατηγικό σχέδιο παραγωγικής ανασυγκρότησης της οικονομίας».

Ο Τομεάρχης Οικονομικών της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, κατά τη διάρκεια της 2ης ημέρας των εργασιών της Ευρωπαϊκής Κοινοβουλευτικής Εβδομάδας, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις Βρυξέλλες, και στο πλαίσιο της συζήτησης για το Δημοσιονομικό Σύμφωνο, έκανε τις ακόλουθες επισημάνσεις:

«Η Ευρώπη διανύει μια δύσκολη περίοδο, με πολλές, πολυποίκιλες και πολυσύνθετες προκλήσεις, σε πολλά διαφορετικά πεδία και μέτωπα.

Στο πεδίο της οικονομίας, προκειμένου να ανταποκριθεί σε αυτές, οφείλει να προωθήσει, παράλληλα με τη δημοσιονομική πειθαρχία, πολιτικές για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, της απασχόλησης και της κοινωνικής συνοχής.

Και αυτό γιατί η δημοσιονομική πειθαρχία, αν και αναγκαία, δεν αποτελεί από μόνη της ικανή συνθήκη για την έξοδο από την κρίση και τη διασφάλιση της ευημερίας για όλους τους πολίτες.

Σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει οι αποφάσεις για το ευρωπαϊκό οικοδόμημα να ανταποκρίνονται στις προσδοκίες της κοινωνίας των πολιτών για μια Ευρώπη της ισορροπίας και της αλληλεγγύης.

Για το λόγο αυτό, εκτός της υλοποίησης ενός συνεκτικού πλέγματος διαρθρωτικών αλλαγών, απαιτείται η διαμόρφωση και εφαρμογή υπεύθυνων δημοσιονομικών πολιτικών, λαμβάνοντας όμως υπόψη και τον οικονομικό κύκλο.

Όπως άλλωστε αναφέρει και το Δημοσιονομικό Σύμφωνο, έμφαση θα πρέπει να δίνεται στο διαρθρωτικό αποτέλεσμα, δηλαδή στο κυκλικά προσαρμοσμένο ισοζύγιο συνεκτιμώντας την πιθανή οικονομική κάμψη σε κάποιο Ευρωπαϊκό κράτος-μέλος.

Με αυτό το κριτήριο, η Ελλάδα έχει το υψηλότερο διαρθρωτικό πρωτογενές πλεόνασμα στην Ευρώπη, από το 2013.

Και αυτό θα πρέπει να συνεκτιμηθεί, θέτοντας ρεαλιστικούς δημοσιονομικούς στόχους.

Παράλληλα όμως απαιτείται η υλοποίηση του κατάλληλου μίγματος δημοσιονομικής πολιτικής, με τη σταδιακή μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης νοικοκυριών και επιχειρήσεων, δίνοντας έμφαση στην αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των δαπανών».