Ερώτηση σχετικά με την εξέλιξη του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης περιουσίας του...

Ερώτηση σχετικά με την εξέλιξη του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης περιουσίας του Δημοσίου

Ερώτηση

προς το Υπουργείο Οικονομικών

Αθήνα, 22 Σεπτεμβρίου 2017

 

Θέμα: Εξέλιξη του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης περιουσίας του Δημοσίου.

Οι αποκρατικοποιήσεις, όπως έχει πολλές φορές αποδειχθεί, μπορούν να βελτιώσουν τη διαρθρωτική ανταγωνιστικότητα της οικονομίας, να ενισχύσουν την επιχειρηματικότητα, να συμβάλουν στην υλοποίηση των αναγκαίων επενδύσεων, να δημιουργήσουν νέες θέσεις απασχόλησης και να περιορίσουν τις δανειακές ανάγκες της χώρας.

Δυστυχώς, τα πεπραγμένα και οι χειρισμοί της Κυβέρνησης και σε αυτό το πεδίο, εγείρουν προβληματισμούς για την ομαλή εξέλιξη του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων, για την υλοποίηση του οποίου έχει δεσμευθεί.

Κι αυτό γιατί η αβελτηρία, οι ιδεοληψίες και οι αντιφάσεις της Κυβέρνησης επηρεάζουν αρνητικά την εξέλιξη του προγράμματος.

Επιπρόσθετα, περιουσιακά στοιχεία του Δημοσίου, που μεταβιβάζονται στο Υπερταμείο (ΕΕΣΠ-Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας ΑΕ), χωρίς σχέδιο και προγραμματισμό, δεν έχουν αξιοποιηθεί. Το ίδιο ισχύει και για την ακίνητη περιουσία του Δημοσίου.

Ενώ, μετά την τελευταία ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών το 2015, με την οποία κυριολεκτικά εξαϋλώθηκε η δημόσια επένδυση σε αυτές, η προοπτική ανάκτησης των κεφαλαίων είναι μαθηματικά αδύνατη τόσο λόγω του ότι το ποσοστό συμμετοχής του Δημοσίου εξανεμίστηκε όσο και του ότι οι τραπεζικές μετοχές διαπραγματεύονται σε επίπεδα χαμηλότερα αυτών της τελευταίας ανακεφαλαιοποίησης.

Παράλληλα, εντοπίζονται αναντιστοιχίες σε επίσημα κείμενα αναφορικά με το στόχο εσόδων από αποκρατικοποιήσεις για το 2017 και το 2018, γεγονός που δυσχεραίνει την αξιολόγηση σε ταμειακή βάση της πορείας υλοποίησης του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων.

Για το 2017, σύμφωνα με το Δελτίο Εκτέλεσης Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Αυγούστου 2017, ο στόχος εσόδων από αποκρατικοποιήσεις έχει αναθεωρηθεί, επί το δυσμενέστερο, από τα 2 δισ. ευρώ (με βάση τον Κρατικό Προϋπολογισμό 2017) σε 1,6 δισ. ευρώ (με βάση το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής-ΜΠΔΣ 2018-2021).

Την ίδια στιγμή, στην Εισηγητική Έκθεση του ΜΠΔΣ 2018-2021 (σελ. 96), με βάση στοιχεία που χορήγησε το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας Δημοσίου-ΤΑΙΠΕΔ ΑΕ, η εκτίμηση για έσοδα από αποκρατικοποιήσεις για το 2017 είναι υψηλότερη και ανέρχεται σε 2,15 δισ. ευρώ.

Ενώ, ο στόχος που θέτει το Συμπληρωματικό Μνημόνιο (Ιούνιος 2017) είναι 1,9 δισ. ευρώ για το 2017.

Μάλιστα, τα όποια έσοδα αποκρατικοποιήσεων, για την περίοδο Ιανουαρίου-Αυγούστου 2017, απορρέουν από μία και μόνη επένδυση, την παραχώρηση των 14 περιφερειακών αεροδρομίων, έναντι τιμήματος ύψους 1,23 δισ. ευρώ. Υπενθυμίζεται ότι η επένδυση αυτή είχε δρομολογηθεί από την προηγούμενη Κυβέρνηση με κορμό τη ΝΔ και είχε πολεμηθεί σφοδρά από τον ΣΥΡΙΖΑ ως Αντιπολίτευση.

Για το 2018, σύμφωνα με το ΜΠΔΣ 2018-2021, ο στόχος ανέρχεται σε 1,12 δισ. ευρώ.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΤΑΙΠΕΔ (Εισηγητική Έκθεση του ΜΠΔΣ 2018-2021, σελ. 96), ο στόχος είναι υψηλότερος και ανέρχεται σε 2,07 δισ. ευρώ. Ενώ ο στόχος που θέτει το Συμπληρωματικό Μνημόνιο (Ιούνιος 2017) είναι ακόμα υψηλότερος και ανέρχεται σε 2,5 δισ. ευρώ.

Κατόπιν των ανωτέρω,

ΕΡΩΤΑΤΑΙ

ο κ. Υπουργός: 

1ον. Σε ποια κατάσταση και φάση υλοποίησης βρίσκεται σήμερα η εξέλιξη του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων για τα περιουσιακά στοιχεία που περιλαμβάνονται:

  • Στο εγκεκριμένο από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Οικονομικής Πολιτικής-ΚΥΣΟΙΠ, με την υπ’ αριθ. πρωτ. 33/20.05.2016 απόφασή του, Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αξιοποίησης (Asset Development Plan-ADP) του ΤΑΙΠΕΔ (ΦΕΚ Β’ 1472, 25.05.2016);
  • Στο εγκεκριμένο από το ΚΥΣΟΙΠ στις 17.05.2017 επικαιροποιημένο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αξιοποίησης (Asset Development Plan-ADP) του ΤΑΙΠΕΔ από 31.01.2017, το οποίο δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί σε ΦΕΚ αλλά είναι αναρτημένο στην ιστοσελίδα του ΤΑΙΠΕΔ;
  • Σην Εισηγητική Έκθεση του ΜΠΔΣ 2018-2021 (Ν. 4472/2017, ΦΕΚ Α’ 74, 19.05.2017);

2ον. Γιατί υπάρχουν αναντιστοιχίες σε επίσημα κείμενα αναφορικά με το στόχο εσόδων από αποκρατικοποιήσεις για το 2017; Ποιος είναι τελικά ο επίσημος στόχος εσόδων από αποκρατικοποιήσεις για το 2017, ποια η πραγματοποίηση εσόδων μέχρι σήμερα, ποια η απόκλιση και πώς θα καλυφθεί αυτή η απόκλιση μέχρι το τέλος του έτους;

3ον. Γιατί υπάρχουν αναντιστοιχίες σε επίσημα κείμενα αναφορικά με το στόχο εσόδων από αποκρατικοποιήσεις για το 2018; Πώς θα καλυφθεί ο στόχος εσόδων από αποκρατικοποιήσεις για το 2018;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Χρήστος Σταϊκούρας